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Archivo de Octubre 2008

No veo por qué no repetir el tripartito en el próximo mandato

Publicado por Miquel Iceta en Lunes 20 Octubre 2008

“No veig per què no repetir el tripartit el proper mandat”
MAYKA FERNÁNDEZ
AVUI, 20 d’octubre del 2008

Quan falten poques setmanes per complir-se dos anys de la reedició del tripartit, Miquel Iceta no veu per què no hi pot haver una tercera part, encara que el PSC obtingués majoria absoluta. Creu que hi haurà un acord sobre el nou finançament de Catalunya abans que acabi l’any. Sobre la resolució del TC respecte a l’Estatut, sosté que sigui quina sigui, el govern ha de cridar tots els partits per establir una resposta unitària.

Pregunta.- Aquesta setmana es debatran les esmenes a la totalitat als pressupostos de l’Estat. S’ha d’entendre que vostès donaran suport als comptes?

Resposta.- Formalment ho decidirem avui. Votarem en contra de les esmenes a la totalitat. Els pressupostos es votaran a finals de desembre.

P.- El govern de Zapatero ha apuntat ja que la crisi és l’objectiu prioritari i la negociació del finançament ha passat a segon terme…

R.- ¿Vostè diria als treballadors de Nissan que la crisi no és el problema fonamental? Si no se soluciona la crisi no hi haurà ni finançament, ni feina, ni diners per pagar les polítiques socials. Ara, ¿el fet d’abordar la crisi impedeix abordar el finançament? No. Es faran les dues coses.

P.- ¿Veu possible que es compleixi la data que va apuntar la vicepresidenta del govern central, María Teresa Fernández de la Vega, d’un acord per al novembre?

R.- Creiem que sí. De fet, tenim un mandat del Parlament des de fa només quinze dies. Sembla, per tant, bastant absurd donar per acabada la negociació quinze dies després que el Parlament fixés el marc negociador.

P.- Com troba la proposta de Solbes de deixar aquest tema obert i reconduir-ho a través de la LOFCA l’any que ve?

R.- L’acord s’ha de tancar aquest any. Ara, és veritat que un acord de finançament són diverses coses. Hi ha una part que està inclosa als pressupostos, que és l’aplicació de la disposició addicional tercera de l’Estatut; després, una altra part que serà la llei de cessió de tributs, l’eventual modificació de la LOFCA… Tot això pot requerir el seu temps, però l’acord s’ha de fer en els terminis que han quedat fixats i, en tot cas, abans d’acabar l’any, abans d’aprovar els pressupostos.

P.- Què és el que ha fallat en el diàleg PSOE-CiU per no arribar a una entesa sobre els comptes de l’Estat?

R.- CiU no l’ha buscat. Tothom sap perfectament què està plantejant el PNB per donar-hi el seu suport, en canvi ningú sap què vol CiU. No ho ha dit. CiU, si el que volia era marcar una distància però guardar intacte el seu potencial negociador, el que hagués hagut de fer era abstenir-se i negociar esmenes. Això seria el més normal. Però crec que en aquests moments CiU no està interessada a implicar-se en la política espanyola perquè tot ho supedita a un canvi d’escenari a Catalunya.

P.- Duran lamenta que després de les últimes eleccions al Parlament no es formés un govern de coalició amb CiU i PSC, fins i tot, amb el concurs d’ERC. Què n’opina?

R.- És una reflexió a pilota passada. No és el nostre model de govern. Nosaltres vam optar sempre per la continuïtat d’un govern d’esquerres.

P.- Què ha de fer l’executiu davant una sentència negativa del Tribunal Constitucional sobre l’Estatut?

R.- Ens hem negat a posar-nos ja en la tessitura que hagi de ser negativa o no. En tot cas, sigui quina sigui la sentència, sóc partidari que el govern de la Generalitat faci el que ha dit el senyor Duran, que és cridar el conjunt de les forces polítiques per establir una resposta unitària. Si volem que ens prenguin seriosament, hem de parlar amb una sola veu i amb una sola proposta acordada prèviament i no fer aquesta mena de concurs a veure qui la diu més grossa o qui té la idea més enginyosa.

P.- ¿No tem que una resolució desfavorable porti ERC a marcar distàncies dins del govern?

R.- Si la resposta és unitària no té per què.

P.- D’aquí a poc temps el govern de Montilla passarà per l’equador de la legislatura. ¿El troba més fort?

R.- És un govern sòlid. El pacte té molt bona salut, força i fa tota la pinta no només de mantenir-se una legislatura, sinó que ha obert una perspectiva estratègica molt interessant.

P.- ¿Seria partidari de renovar-ho?

R.- No veig per què no. En tot cas, el balanç de les experiències de govern s’ha de fer després de quatre anys. Som a la meitat, però si l’experiència és positiva, per què no renovar-la.

P.- ¿Fins i tot, si el PSC tingués majoria suficient per governar en solitari?

R.- Sempre hem fet intents d’associar-nos i hem pactat en molts ajuntaments tenint majoria absoluta. Per què no? En aquests moments de dificultat, d’incertesa, no només per la crisi, que hi hagi governs molt sòlids és positiu. I associar diverses forces a l’acció de govern és bo.

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Sociedad red

Publicado por Miquel Iceta en Jueves 16 Octubre 2008

SOCIEDAD RED. Un coloquio con Josu Jon Imaz y Antoni Gutiérrez. (16.10.08)

Es legítimo preguntarse qué hago yo aquí. Al fin y al cabo no soy un experto ni en tecnologías de la información y la comunicación, ni de su aplicación a la política, ni tampoco un sociólogo. Es verdad que Antoni Gutiérrez ha tenido palabras muy amables sobre mí. Habrán notado, y si no se lo digo, que somos amigos. Y eso para mí tiene un gran valor. También se dice que fui el primer político con página web, en 1997. Aunque amablemente me discute el mérito Rafael Estrella. Podríamos dejarlo en que fui el primer político catalán con web, así no hay discusión. Como fui también el primer político con blog, en 2003.

Me estrené con CompuServe con aquellas direcciones de correo tan curiosas formadas sólo por números. Navegaba con Mosaic, recuerdan? Por cierto, uno de los primeros proveedores españoles de acceso a Internet que tuve no admitía páginas con contenido sexual o político y cuando me di cuenta (soy poco ducho en leer la letra pequeña) me di de baja de inmediato. Por lo de la política, claro.

¿Por qué me empeñé en tener página web primero y blog después? En primer lugar por curiosidad. Me gustar probar cosas nuevas. Y a algunas quedo enganchado como en el caso de la cocina japonesa. Pero también por intentar ser el primero en algo. No se asusten. Uno de los primeros manuales de marketing que leí lo recomendaba encarecidamente. Era una de las 22 leyes inmutables del marketing, libro escrito por Al Ries y Jack Trout, un libro de 1993 que aún releo de vez en cuando.

Pero lo cierto es que del tema del que hablamos hoy sólo sé lo justo. Como cuando alguien dice que domina la informática a nivel usuario, vamos. Pero la ignorancia, como ustedes saben, es atrevida. Y no sé decir que no a un amigo. A pesar de que quizá me convendría, no soy de aquellos que piensan que es mejor callar que pasar por ignorante, a hablar y confirmarlo. Prefiero correr el riesgo porque de los diálogos, y éste lo es, siempre se aprende. Y he aprovechado también el Dominio Público, en sentido amplio. A lo largo de mi intervención se pueden encontrar ecos del Manifiesto Cluetrain de 1999 (sí, ya casi hace diez años), y de textos y posts de Juan Freire, Enrique Dans, Juan Varela, José Luis Orihuela, Carlos Guadián, José Antonio Donaire, con quien comparto tareas parlamentarias e ideales políticos, David de Ugarte, a quien conocí en las primarias del PSOE que ganó Josep Borrell, y, claro está, Antoni Gutiérrez-Rubí, que generosamente ha aportado 145 ediciones de la sección ZONA WEB de la que disfrutan los lectores y lectoras de mi blog, a quienes también dedico esta intervención.

Debo decir también que era difícil decir que no a mantener un coloquio con Josu Jon Imaz, un nacionalista vasco profundamente demócrata y profundamente innovador. Si visitan mi Diario y hacen una búsqueda del nombre “Imaz” encontrarán un centenar de referencias. Entre ellas algunos artículos destacados: Bases comunes frente al terror, Más allá de la encuesta del desayuno, Radicalidad frente a pragmatismo, Apostar por el futuro, No imponer, no impedir. Y un artículo que me emocionó especialmente, el que se titula “La llave de Rodolfo” en el que Josu Jon hablaba a pecho descubierto sobre la emoción y el desasosiego que le causaba la noticia de que ETA tuviese en su poder una copia de la llave de la casa de Rodolfo Ares, dirigente socialista vasco. También me une a Josu Jon la encendida defensa de la non nata Constitución europea. Y aún hoy pienso en aquellos insensatos que la encontraban muy corta y decían que con su rechazo llegaríamos más lejos… Les dedico en estos días en que echamos en falta más Europa un cariñoso recuerdo. En fin…

Por acabar con los lazos que me hacen sentirme unido a Josu Jon, quiero recordar que el Eusko Alderdi Jeltzalea era el partido de mis abuelos, Miguel y Elisa. El abuelo Miguel, ingeniero, fue nombrado por el Gobierno vasco delegado en la empresa Firestone, incautada como industria de guerra. Acabada la guerra civil fue encarcelado y murió al poco de quedar en libertad pues su salud ya no pudo recuperarse del duro trance.

Del PNV es también un buen amigo de Josu Jon al que admiro, el filósofo Daniel Innerarity, del que encontrarán también una quincena de artículos en mi Diario.

Vaya, que me hacía mucha ilusión participar en esta experiencia.

Ahora, al grano. ¿Qué es esto de la política 2.0? Se la ha definido de muchas maneras. Por empezar por alguna podríamos decir que se trata de la utilización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en la acción política. Pero veríamos enseguida que esta definición se queda corta pues, por ejemplo, que un partido político tenga una página web no es por sí mismo garantía de que esté practicando o esté dispuesto a practicar la Política 2.0.

Los avances técnicos y los nuevos medios de comunicación siempre han tenido un impacto sobre la política. Baste con ver la evolución de las campañas electorales norteamericanas. Desde mítines dados en plataformas situadas en vagones de ferrocarril a las convenciones de los grandes partidos, verdaderos espectáculos de televisión. Cada nuevo medio ha ido generando nuevas reglas. Baste con recordar el famoso debate Nixon-Kennedy, ganado por Nixon para los que lo siguieron por la radio y ganado por Kennedy por los que lo vieron a través de la televisión. No sé si el decano de los consultores políticos Joe Napolitan sacó de esa experiencia su célebre máxima “domina el medio dominante”, pero podría ser…

La política ha incorporado siempre con relativa rapidez los nuevos medios. No sé si ustedes habrán visto la película “Contact” protagonizada por Jodie Foster. La trama gira alrededor de un mensaje proveniente del planeta Vega que sirve para construir una máquina capaz de viajar por el espacio a velocidades superiores a la de la luz. La cuestión es que el mensaje de Vega está mezclado con las primeras emisiones televisivas lanzadas al espacio desde la Tierra. Y en concreto el discurso de Adolf Hitler inaugurando los Juegos Olímpicos de Berlín en 1938.

Pero Internet, la Red de redes, puede impulsar cambios culturales aún más profundos que los que implicaron la imprenta, la radio o la televisión. Digo puede, pues en esta era de la incertidumbre de la que hablaba John Kenneth Galbraith y a la que se refería más recientemente Daniel Innerarity en su artículo en El País del pasado día 7 de octubre, no hay que dar nada por hecho ya que el futuro no está escrito.

Creo que los cambios culturales inducidos por la Red están en sus tiernos comienzos. Probablemente los mayores especialistas estén ya previendo mutaciones muy importantes, pero de ahí a que esos cambios lleguen a grandes masas falta aún mucho.

Digo esto porque a veces los pioneros de la revolución digital se sienten un poco incomprendidos. No se dan cuenta, quizá, de que ése es precisamente el precio que pagan al ser los primeros. Quienes llegan los primeros tienen que esperar a los que llegarán después. Aprovecho para sugerir que los más avanzados dediquen parte de sus esfuerzos a ayudar a los demás a moverse más rápido. Así no nos tendrán que esperar tanto tiempo. Perdón por la pequeña excursión.

Decía que no estamos sólo ante un nuevo medio. Estamos frente a una nueva realidad en la que el receptor puede de verdad elegir. No sólo elegir qué escucha y que ve, sino decidirse también a producir sus propios mensajes y emitirlos. No es sólo feedback, no es sólo interactividad, es también “empowerment”, apoderamiento, es decir, proporciona instrumentos para discutir la autoridad del emisor tradicional, permite ganar esa discusión, e incluso permite ignorar al otrora todopoderoso. Ha relativizado el poder. Ha revalorizado la creatividad y el talento. Ha estimulado la creación, la autoorganización, el activismo, el contraste entre diversas fuentes y la crítica. Ha roto fronteras y ha multiplicado infinitamente la conectividad entre personas. Facilita el acceso a la información y el paso a la acción. Y lo hace además en forma cooperativa. Ya saben lo importante que es para el socialismo, y para el nacionalismo vasco, el cooperativismo… Y ha situado al individuo, considerado como persona individual no como parte indeterminada de una masa amorfa, en el centro de todo. Por otro lado, uno de los elementos casi mágicos de la Red de redes no es sólo que estimula la creatividad y la libre elección individuales, sino que además impulsa la creación de comunidades virtuales. Y tiene como una de sus principales características la inmediatez, la velocidad vertiginosa, la instantaneidad.

Permítanme una larga cita de nuestro anfitrión. Dice Antoni Gutiérrez en su artículo “El nacimiento del ciberactivismo político”: “La cultura digital es una ola de regeneración social (de ahí su fuerza política) que conecta con movimientos muy de fondo en nuestra sociedad: placer por el conocimiento compartido y por la creación de contenidos, alergia al adoctrinamiento ideológico, rechazo a  la verticalidad organizativa, fórmulas más abiertas y puntuales para la colaboración, nuevos códigos relacionales y de socialización de intereses, reconocimiento a los liderazgos que crean valor, sensibilidad por los temas más cotidianos y personales, visión global de la realidad local y creatividad permanente como motor de la innovación”. Acaba la cita. Se podrá decir de otra manera pero no de forma tan sugestiva.

¡Claro que todo este potencial nos fascina! Tan claro como que produce temor. Tan claro como que excita pasiones por controlar los contenidos, en las dictaduras y en no pocas democracias, en las empresas y en las familias. Ciertamente debe promoverse un uso responsable de un potencial tan enorme, pero nunca al precio de limitar su capacidad de liberar energías.

La política en esto, como en tantas otras cosas, va por detrás de la evolución social. No es de extrañar que sea el mundo de la empresa quien se adapte mejor a las nuevas posibilidades que se abren ante nuestros ojos. También la publicidad comercial precedió a la propaganda política.

Ahora bien, y me permito otra pequeña excursión, ¿no es la Banca 3.0 la que ha causado la crisis que amenaza nuestro bienestar? Lo digo porque la audacia no debe impedirnos también cierta prudencia. Cuando lo virtual pierde el contacto con lo real, como en nuestros días cuando la economía financiera pierde toda conexión con la economía real, la crisis está servida.

Quizá la política haya detectado riesgos antes que valorado oportunidades. Recuerden el debate sobre el canon digital, por ejemplo. Y, sobre todo, a la política le cuesta cambiar. A los políticos nos cuesta cambiar. No sólo porque perro viejo no aprende trucos nuevos. Sino porque la Política 2.0 subvierte las categorías y las jerarquías en las que se basa la política 1.0. Y ese salto no es sólo muy grande, sino que no puede darse ni de golpe ni en el vacío. También en esto, como ven, soy gradualista, reformista más que revolucionario.

La democracia que nació en el ágora ateniense tiene hoy miedo del ágora digital. Pero precisamente es en el mundo digital en el que podríamos revivir el ideal democrático. Repito, podríamos. Ciertamente hay escollos que salvar. La brecha o fractura digital que divide sociedades y abre abismos entre zonas del planeta. En nuestro propio país tenemos perfectamente detectadas las diferencias de acceso y de uso de los medios digitales. Unas diferencias que están en relación directa a cuestiones como la edad, el género, el estatus socioeconómico, el lugar de residencia, y también en el origen autóctono o inmigrante de las personas. Basta con ver la Encuesta del Instituto Nacional de Estadística sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares hecha pública el pasado 2 de octubre. También debemos evitar el riesgo del aislamiento comunitarista que la red posibilita. O el riesgo de  que grandes corporaciones puedan abusar de posiciones de privilegio. Y para evitarlo no bastará con el software libre y el copyleft.

No creo que en un pequeño gran salto podamos pasar de la democracia representativa a la democracia no sólo participativa (en la elección) sino también deliberativa (en la elaboración de propuestas) a la que la red parece invitarnos. Pero sin duda la evolución de la política debe ir en esa dirección.

La Política 1.0 se enfrenta hoy a graves problemas: su pérdida de prestigio, su ininteligibilidad o la pérdida de peso de las políticas locales en la era global. En estos días se está hablando de la dicotomía dinero global/política global. La Política 2.0 debe preocuparse en primer lugar de dar respuesta a estos retos. Particularmente el de redimensionar la política, buscando soluciones globales a problemas globales. Y también el reconocimiento del derecho a entender la política, a que haya un relato explicativo y entendible, que naturalmente no podrá ser sencillo pues debe dar respuesta a problemas complejos.

Si la democracia ateniense era un diálogo, la democracia digital y la política en el siglo XXI pueden volver a serlo. Sin necesidad, además, de excluir a mujeres ni a esclavos, como hacían las polis griegas.

Soy socialista. Y socialista viene también de sociedad. ¿Recuerdan ustedes el grito de guerra neoliberal de Margaret Thatcher: “There’s no such thing as society”? La sociedad no existe, sólo existen los individuos. No estoy de acuerdo con esa afirmación. Pero tampoco estaría de acuerdo en decir que sólo la Red existe, a menos de que consigamos que todo el mundo pueda estar en ella, sin perder un ápice de su libertad personal, que también comporta la libre opción de desconectarse. Y debemos intentar también llevar a la red una batalla por los valores. Los valores con mayúscula. Libertad, Igualdad, Justicia, Solidaridad. Pero también Responsabilidad, Respeto, Dignidad y Legalidad (respeto de las normas que valen igual para todos). Creo que sólo la solidez en los valores impedirá que la sociedad, que ya es líquida, se torne gaseosa y acabe por desaparecer. También en la red se debe reflexionar sobre esto. Porque no queremos una red-disolvente sino una red-integradora.

En este mundo incierto en el que nos estamos adentrando, en esta verdadera dimensión desconocida, no sólo deberán convivir identidades muy diversas, sino que la identidad de cada uno tendrá muchas dimensiones, lengua, nivel cultural, edad, género, profesión, aficiones, fobias. Red abierta y sociedad abierta. Con una política distinta, más humilde. Consciente de que hoy influye mucho menos que ayer, y, si no cambia, mucho más que mañana. Hoy estamos viendo cómo la política se enfrenta al reto de la batalla de la regulación del mercado para evitar que éste se autodestruya y nos acabe destruyendo. Para ganar esta batalla, la política deberá ganar legitimación y esa legitimación no es otra cosa que responder al reto de convertirla en un verdadero diálogo global.

El mundo digital parece señalarnos un camino. No sé si nos atreveremos a recorrerlo, pero probablemente sea la mejor forma para transitar con la mayor seguridad posible la incertidumbre señalada por Daniel Innerarity.

Para ello deberemos estar dispuestos a repensar nuestras actuales instituciones, nuestros actuales partidos. Los partidos deberán renunciar a considerar la red como un nuevo espacio a colonizar. Deberán aspirar a ser redes en la Red de redes, deberán aprender de nuevo a convencer y a seducir, a movilizar, a comprometer, a promover la participación, a promover acuerdos transversales, en un entorno más incierto, más crítico y, sobre todo, formado por personas decididas a escuchar sólo a quienes hayan demostrado antes que son capaces de escuchar.

Sería temerario por mi parte indicar cuáles deben ser los parámetros teóricos de la evolución de la Política 1.0 a la Política 2.0. Pero deben ustedes saber que aparte de demócrata, socialista y catalanista quien les habla es un convencido federalista. De un federalismo tan antiguo como rabiosamente actual. ¿Qué es el federalismo sino la máxima libertad individual buscando a través del acuerdo y la cooperación la consecución de una fraternidad universal? La Red de redes debe aspirar a ser una fraternidad digital o, en palabras de Antoni Gutiérrez, “espacios múltiples de identidades plurales” y la política 2.0 que hay que ir construyendo para hacerla posible no es otra cosa que un federalismo digital aun por imaginar.

Muchas gracias.

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Imprudente Rajoy

Publicado por Miquel Iceta en Jueves 16 Octubre 2008

IMPRUDENTE RAJOY
ABC, 16.10.08

Algunas de las declaraciones de Mariano Rajoy en fechas recientes no han sido demasiado afortunadas. Escuchar al líder de la oposición calificar de «coñazo» el desfile con el se conmemora el 12 de octubre no ha sido muy edificante. Independientemente del juicio que le merezca a cada uno la forma en que se celebran las fiestas nacionales, tomar parte en ellas es una obligación para los responsables políticos que, entre otras cosas, deben promover con el ejemplo el respeto a las instituciones.

En el caso de Mariano Rajoy la cosa es aún más notable pues fue precisamente él quien el pasado año llamaba a manifestar «el orgullo de ser españoles» con motivo del 12 de octubre considerando que el Gobierno de España carecía del suficiente fervor patriótico.

Quizá el ambiente de la reunión en la que Rajoy se sinceró no contribuía demasiado a la reflexión y el sosiego pues recordemos que en ella Fraga dijo que no estaría mal que a Felipe González le partieran la cara, mientras Soraya Sáenz de Santamaría y María Dolores de Cospedal llamaban “mentiroso compulsivo” al presidente del Gobierno, que a su vez era acusado por Pío García Escudero de pasar el día maquillándose para interminables sesiones fotográficas mientras el PP hacía propuestas en el Senado para abordar la crisis. Realmente la reunión interparlamentaria celebrada por el PP en La Coruña no pasará a la historia ni por el talante ni por el talento exhibidos.

En todo caso, a mí personalmente me ha preocupado menos lo del coñazo que el intento de Rajoy de descalificar el plan del Gobierno para promover un mayor acceso al crédito por parte de familias y empresas a través de una importante inyección de recursos a las entidades bancarias y del aval del Estado a sus operaciones, diciendo que con dichas medidas «Zapatero ayuda a sus amiguetes». Esa expresión es más propia de vociferante tertuliano radiofónico que de quien dice aspirar a la presidencia del Gobierno de España. ¿Puede alguien pensar seriamente que Gordon Brown, Nicolas Sarkozy o Angela Merkel, por citar sólo a tres líderes europeos, se han puesto de acuerdo en medidas que sólo consisten en «ayudar a sus amiguetes»?. O bien Rajoy no es consciente de la gravedad y la naturaleza de la crisis a la que nos enfrentamos o bien su sectarismo le priva de toda objetividad. Tanto en un caso como en otro es evidente que no está a la altura de las circunstancias. Afortunadamente no lo corresponde a él ni a su partido lidiar con la crisis.

Esta es una crisis del sistema financiero, iniciada en los Estados Unidos, espoleada por la codicia de algunos y que ha llegado demasiado lejos gracias a la escasa regulación de las finanzas internacionales y del poco celo de quienes debían vigilar su correcto funcionamiento. La decisión de líderes como Brown y Zapatero, su determinación en actuar de forma contundente y coordinada a escala europea, han contribuido de forma decisiva a evitar que la crisis financiera acarrease la ruina de la economía real, ésa que debe proporcionar trabajo a las familias y progreso a las empresas. Sería terrible para España que Rajoy no supiese o no quisiese verlo.

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Intervención en el Forum Nueva Economía

Publicado por Miquel Iceta en Martes 7 Octubre 2008

INTERVENCIÓN DE MIQUEL ICETA EN EL FORUM NUEVA ECONOMÍA (07.10.08)

Buenos días, autoridades, señoras y señores, amigos y amigas.

Quiero en primer lugar agradecer a los organizadores de esta Tribuna su amable invitación. Una invitación que me permite compartir con todos ustedes preocupaciones y esperanzas sobre el presente y el futuro de Cataluña.

Y, en segundo lugar, quiero agradecer a la Presidenta de mi grupo parlamentario, la Vicepresidenta del PSC, mi amiga Manuela de Madre, sus amables palabras.

Creo que desde la política nos tenemos que esforzar a dar pistas para interpretar correctamente la realidad y para impulsar reformas en función de unos determinados valores que son los que inspiran los distintos proyectos políticos. Los ciudadanos tienen derecho a entender lo que pasa y los políticos la obligación de contribuir a esta comprensión del mundo. Creo también, al igual que Daniel Innerarity, que el principal reproche que se hace a la política, y a menudo con mucha razón, es la distancia entre palabras y hechos, entre lo que habría que hacer y lo que se hace. Y que, demasiado a menudo, se explican las actuaciones políticas con el fácil recurso de decir que no hay otra alternativa.

Por este motivo, quiero comenzar haciendo un rápido esfuerzo para situarnos en este mundo que cambia y en la crisis que estamos padeciendo.

¿Cuál es el mundo de hoy?

-    En el año 2006, 1,3 millones de personas en los Estados Unidos completaron sus estudios universitarios, 3,1 en la India y 3,3 en China. El 100% de los licenciados universitarios hindúes hablan inglés. De aquí a 10 años, el país con más habitantes que hablen inglés como segunda lengua será… China.

-    Según el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, 1 de cada 4 trabajadores cambiará de trabajo durante este año. Y 1 de cada 20 lo hará en los próximos 4 años. Por cierto, datos muy coincidentes con los del Departamento de Trabajo de la Generalitat. Los niños americanos que actualmente se encuentran en edad escolar, habrán tenido entre 10 y 14 empleos diferentes cuando tengan 38 años. Esta verdadera mutación del mundo laboral tiene consecuencias de muchos tipos, entre ellas las estudiadas por Richard Sennet en su libro “La corrosión del carácter”.

-    La radio tardó 38 años en conseguir una audiencia de 50 millones de personas. La televisión lo consiguió en 13 años. Internet en 4.

-    La fibra óptica de tercera generación puede transmitir 10 trillones de bits por segundo, es decir, el equivalente a 1.900 CD cada segundo, o a 150 millones de llamadas telefónicas simultáneas. Esta capacidad se está triplicando cada seis meses.

-    En Cataluña, un 41,5% de los ciudadanos son usuarios frecuentes de Internet y un 53,9% lo han usado en los últimos tres meses.

-    Por lo que respecta a las empresas, Cataluña es el país número uno de Europa en penetración de la banda ancha y el número seis por lo que respecta a los hogares.

-    Casi un 60% de los adultos de nuestro país no han acabado los estudios secundarios. Y, por tanto, muchos no tienen demasiado claro qué se puede hacer con Internet. Hay un 39% de la población que ni utiliza Internet ni lo quiere hacer porque no le ve utilidad alguna.

-    Estamos formando a gente joven para que haga trabajos que todavía no existen, para que utilice tecnologías que todavía no se han inventado, para solucionar problemas que todavía no se nos han ocurrido. De los diez trabajos más solicitados en el mundo en el año 2000, se prevé que ninguno de ellos lo sea en el año 2010. Si no podemos acompasar el sistema educativo a la demanda estaremos fallando.

-    La comunidad latinoamericana implantada en Barcelona ha crecido hasta multiplicarse por tres en los últimos 4 años y ya representa un poco más de 200.000 ciudadanos.

-    Unos 300.000 musulmanes residentes en Cataluña comenzaron el pasado 1 de septiembre a celebrar el Ramadán.

-    Los ecuatorianos, rumanos, marroquíes, chinos, así como otras comunidades de inmigrantes de la Unión Europea que han decidido escoger Cataluña para trabajar, para vivir y para formar sus familias, representan el 12% de la población.

Estos datos ayudan a situarnos en una nueva realidad. Desconocerla es estar abocados al fracaso. Sin una inversión más potente en capital humano y en investigación e innovación no iremos muy lejos. Sin capacidad de incorporar a los recién llegados, nuestra sociedad se quebrará. Sin dominar el inglés no seremos competitivos. Sin promover la creatividad, estamos abocados a una situación de grave dependencia.

Este mundo nuevo que nos rodea está hoy sumergido en una crisis económica de grandes dimensiones.

Hay que comenzar diciendo que ésta es una crisis global, que tiene unas causas fundamentalmente exógenas. Desde hace más de un año la coyuntura económica internacional es negativa. Aquí ahora justamente comenzamos a sentir sus efectos. Pero la crisis hipotecaria en los Estados Unidos viene de lejos y está provocando una importante restricción del crédito y de la liquidez a nivel mundial. El 80% del aumento de nuestra tasa de inflación se debe al incremento del precio del petróleo y al aumento del precio de los alimentos.

A diferencia de la crisis de 1993, ahora no tenemos ningún control sobre la paridad de nuestra moneda, ni sobre el tipo de interés. Es la primera “crisis euro”. En una Europa que duda, que tiene un banco central, como el que tienen los Estados Unidos, pero que no tiene gobierno económico unificado, ni presidente, cosa que sí tienen los Estados Unidos. Fue un gravísimo error quedarnos sin Constitución Europea, está siendo un error la lentitud en adoptar y aplicar el Tratado de Lisboa.

Permítanme que utilice palabras del Conseller de Economía y Finanzas en una intervención ante el Círculo de Economía. Cito literalmente: “No sé si hemos prestado la suficiente atención a que ésta es la primera crisis importante que padece nuestro país en plena era de globalización y formando parte de la zona euro. Y esto modifica, y de qué manera, el terreno y las reglas del juego. Hoy la capacidad de actuación de los gobiernos, también la del gobierno central, es limitada. No podemos recurrir, como en el pasado, a modificar el tipo de cambio para compensar las pérdidas de competitividad derivadas de una mayor inflación o una menor productividad, ni a utilizar el tipo de interés o las variables monetarias, para adaptarlas a la fase del ciclo en que se encuentra específicamente nuestra economía. La única manera de mantener y recuperar los niveles de bienestar y prosperidad es mejorando nuestra productividad”. Acaba la cita. Algunos ponen como contradicción que un socialista haga de la productividad su bandera. No es nuestro caso.

Esta crisis está haciendo caer a muchos del caballo del neoliberalismo. Ahora todo el mundo reclama regulación e intervención de los poderes públicos. También en los Estados Unidos. Con Bush ocupando todavía la Presidencia. Los mismos que proclamaban hace un año que el Estado les molestaba, hoy exigen que intervenga. Bienvenidos. Los adoradores de la mano invisible piden ahora intervenciones más tangibles. Bienvenidos.

Realmente no es el mercado el que ha fallado, es el fundamentalismo de mercado, el capitalismo de casino, el que ha quebrado totalmente. Hoy más que nunca es el momento de defender el modelo europeo de cohesión social, con una regulación más exigente y políticas económicas anticíclicas, dentro de los estrechos márgenes de los que disponemos. Esto quiere decir, entre otras cosas, una fiscalidad responsable. No un desarme fiscal del Estado. No vale reclamar rebajas de impuestos cuando la economía va bien, para después reclamar intervención pública cuando va mal. No se puede reclamar intervención pública cuando los negocios privados atraviesan dificultades y, en cambio, rechazar los mecanismos de protección social y de defensa de los sectores más débiles. En esto consiste el socialismo democrático que defendemos, un proyecto capaz de promover el crecimiento económico y la competitividad, basándose en la cohesión y justicia social, y en que la sociedad no se fragmente a causa de las desigualdades.

Siempre lo he creído, pero con la crisis que se desarrolla ante nuestros ojos resulta todavía más evidente, que dejarlo todo en manos del mercado es acabar estropeándolo todo. No sólo porque hay servicios que no pueden ser tratados como mercancías, sino porque el mercado no siempre tiene en cuenta una visión a medio o largo plazo, ni los criterios de sostenibilidad, ni es consciente del coste en términos de aumento de las desigualdades sociales y de los desequilibrios territoriales que genera.

Europa no es inmune a los efectos de la crisis del capitalismo global. Hace pocos días conocíamos la quiebra de un banco en Islandia, que nos recuerda el carácter verdaderamente global del sistema financiero.

Nuestro modelo europeo no sólo está basado en la libertad, también está basado en la responsabilidad y la solidaridad. Estamos a favor de este modelo. Ahora bien, si queremos que este modelo prevalezca, necesitamos fortalecer la Europa política. Hoy echamos de menos un fuerte liderazgo europeo como el que inspiraba la acción de Jacques Delors, Kohl, Mitterrand o González. Miquel Roca recordaba en La Vanguardia la necesidad de desvelar la ambición europea. Tiene toda la razón. Jordi García-Petit lo decía aún más enfáticamente, o Europa tiene vocación de gran potencia o quedará reducida a la nada.

Dicho todo esto, el hecho de que la crisis sea global, que sus causas sean fundamentalmente exógenas, que la moneda única y la autonomía de los bancos centrales reste margen de maniobra a los gobiernos, que echemos en falta un fuerte liderazgo europeo no puede ser en ningún caso una excusa para no actuar.

Porque la economía catalana tiene ases en la manga. Su crecimiento sostenido a lo largo de muchos años ha permitido consolidar unas bases sólidas. Durante los últimos 12 años el crecimiento medio del PIB ha sido del 3,5%, 1,3 puntos por encima de la zona euro. Hoy, la renta media de los catalanes es un 12% superior a la renta de los europeos de la zona euro. Un reciente informe de la OCDE dice que el sector industrial catalán presenta fortalezas competitivas tanto en actividades de alta tecnología como de mediana y baja tecnología. El paro es del 7,6% (en el año 1993 era del 20%). Los tipos de interés están sobre el 5,5% (lejos del 10% de 1993). El grado de apertura de la economía catalana es del 70% en términos del peso de las importaciones y las exportaciones en el PIB. 15 puntos por encima de España. Cataluña representa el 29% de las exportaciones españolas, y el 40% si miramos sólo las exportaciones de alto contenido tecnológico. Hay muchos elementos para confiar en la fortaleza de nuestra economía.

Recordemos que el Estado tenía un déficit del 6% frente al equilibrio de hoy. Que la deuda ha bajado del 62% al 36%. Por cierto, quizás esto aconseja flexibilizar algunos criterios de estabilidad macroeconómica para hacer frente a la crisis. Mantener rígidamente, de forma dogmática, los criterios de estabilidad presupuestaria puede ser un grave error en momentos de crisis. Hay empresas que pueden superar la crisis si no se les cierran las puertas del crédito. Al activismo del Instituto Catalán de Finanzas, que habrá que seguir impulsando, habría que añadir una mayor valentía del Instituto del Crédito Oficial que aprovecho para pedir desde esta tribuna.

No es que quiera, en absoluto, restar importancia a la gravedad de la crisis. Pero creo que un exceso de alarmismo no sólo no estaría justificado sino que contribuiría a empeorar el contexto económico.

También tenemos la fortaleza que nos proporciona el Acuerdo Estratégico con los agentes sociales promovido por el Gobierno de Cataluña. Ésta es la mejor receta para afrontar una difícil situaciones económica: iniciativa política, acción de gobierno y consenso social.

Pero también tenemos algunas debilidades. El sector inmobiliario, el peso del cual es inferior en Cataluña que en el conjunto de España, está en una situación muy delicada, después de demasiado tiempo de poner en el mercado un volumen de viviendas superior al que nuestra economía podía absorber. Estamos registrando un incremento del paro, vivimos episodios de deslocalización y cierre de empresas. Pero también de empresas que se instalan aquí. Y de empresas catalanas que se instalan en otros países.

¿Qué está haciendo el Gobierno de Cataluña para hacer frente a la crisis?

En primer lugar, llamar a las cosas por su nombre, llamar crisis a la crisis, y poniendo a todos los Departamentos de la Generalitat a trabajar con una única prioridad: contribuir a superar la crisis y a paliar sus efectos.

En segundo lugar, promover un proceso intenso de concertación social. El Acuerdo estratégico para la internacionalización, la calidad del empleo y la competitividad de la economía catalana. Un acuerdo establecido en el año 2005 y que ha sido recientemente renovado para el período 2008-2011, con una dotación de 7.000 millones de euros al año. Aprendemos del diálogo con los agentes sociales, porque lo entendemos como un elemento dinamizador de nuestras políticas.

En tercer lugar, invirtiendo como nunca. En el año 2008 las inversiones del Estado en Cataluña llegarán a los 4.500 millones de euros, mientras que la Generalitat está invirtiendo unos 715 euros per cápita. En el próximo año, las inversiones del Estado en Cataluña serán de 4.626 millones de euros, en aplicación de la Disposición adicional tercera del Estatuto y de la metodología de cálculo acordada entre el Vicepresidente Solbes y el Conseller Castells. Si añadimos la inversión que realizan los Ayuntamientos, llegamos a una inversión pública total superior a la de la mayoría de países europeos.

En cuarto lugar, contrarrestar el descenso de la actividad del sector inmobiliario.

En quinto lugar, atenuando las restricciones de liquidad del sistema financiero catalán.

En sexto lugar, garantizando le acceso del sector empresarial a los recursos financieros que requiere para desarrollar su actividad.

En séptimo lugar, paliando la situación de los colectivos más vulnerables a la desaceleración económica y, especialmente, favoreciendo que las personas que quedan en paro encuenten empleo, atreviéndonos a avalar estudios de formación ocupacional cuando no se trate de formación gratuita proporcionada por los pderes públicos. Estamos dispuestos a hacerlo. Sólo con esfuerzo y ganas saldremos de la crisis, y tenemos que proporcionar mecanismos para que este esfuerzo de la gente tenga recompensa.

En octavo lugar, controlando las tensiones inflacionistas.

En noveno lugar, fomentando la competitividad y la eficiencia de la economía a medio plazo.

Y, en décimo lugar, impulsando las medidas de control del gasto de los Presupuestos de la Generalitat que inciden sobre las nuevas convocatorias de ayudas, la congelación de plantillas del personal de la Generalitat, las autorizaciones de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros y la contención del gasto corriente.

También la exigencia de un despliegue más rápido de las previsiones estatutarias, la negociación del nuevo sistema de financiación y pedir al gobierno de España esfuerzos suplementarios en materia de inversión y para facilitar el acceso al crédito, son buenas contribuciones al esfuerzo colectivo para superar la crisis. Desde el Gobierno de Cataluña ya lo estamos haciendo.

Dicho todo esto, somos muy conscientes de que la única receta para superar la crisis es aumentando nuestra competitividad impulsando un cambio de modelo productivo hacia uno de más valor añadido. Incrementando la competitividad de nuestro capital físico y de nuestro capital humano. Competitividad en las infraestructuras, en la educación, en la innovación y en la investigación, en las condiciones de competencia de los mercados, en la apertura e internacionalización de la economía y la dimensión de nuestras empresa, probablemente demasiado pequeñas en relación a lo que tendrían que ser si quieren competir en condiciones en este mercado global. Lo haremos con un amplio consenso político. En este contexto hay que agradecer a CiU su apoyo en el Pacto Nacional de la Investigación y la Innovación y en la Ley de Educación de Cataluña.

Conviene no olvidar que la competitividad es también una competición entre territorios. El experto norteamericano en estudios urbanos, Richard Florida explica que los territorios ganadores son los que mejor combinan las tres T: Talento, tecnología y tolerancia. Talento y tecnología, se explican por sí mismos. Tolerancia entendida como capacidad de integrar, de sumar, de proporcionar un ambiente que permita estimular a lo que él denomina “la clase creativa”, emprendedora, innovadora y transgresora. En este sentido, nos hace falta también trabajar para que las marcas “Cataluña” y “Barcelona” sean marcas atractivas, sinónimos de calidad y de innovación. No hace falta decir que esto tiene que ver con la capacidad de marcar tendencias, y la importancia de sectores como el del diseño, el patrimonio cultural e histórico y las industrias culturales, audiovisuales y la moda. Factores que, entre otras cosas, también contribuyen a atraer turismo de calidad.

Esta reflexión sobre nuestra “competitividad territorial”, nos lleva a dar una importancia estratégica a la euroregión, al corredor mediterráneo, al potencial de nuestras siete regiones, y al papel de fuerza de choque de Barcelona y su región metropolitana. Cataluña sin Barcelona hubiese tenido la misma suerte de Occitània. Un país sin capital no es un país, es sólo un lugar para ir de visita.

Quiero dedicar la última parte de mi intervención a definir los que son, en mi opinión, los retos de futuro que tenemos que vencer, no sólo para superar la crisis sino para construir el país de primera que siempre hemos deseado.

1.- Asegurar la adecuada dotación en infraestructuras. Estamos en el buen camino, con los recursos, los proyectos y los consensos sociales y territoriales necesarios. Con la necesidad de conseguir el traspaso de la gestión del servicio de cercanías y regionales. Con la exigencia de acordar un nuevo modelo de gestión del aeropuerto de Barcelona-El Prat en el que la Generalitat sea determinante, y de forma todavía más decisiva en la gestión de los aeropuertos de Girona, Reus y Sabadell. Con el esfuerzo para potenciar los puertos de Barcelona y Tarragona, los servicios logísticos y el transporte de mercancías. Con una mejora significativa de los sistemas de transporte público.

2.- Consolidar un sistema educativo de calidad. Con la futura Ley de Educación de Cataluña, con un nuevo impulso a la franja 0-3, con una Universidad de calidad capaz de vencer el reto que supone el Espacio Europeo de Educación Superior, con una nueva formación profesional adecuada a los nuevos tiempos y capaz de proporcionar mecanismos de reciclaje profesional.

3.- Ayudar a la emancipación de los jóvenes y promover su acceso a una vivienda digna a precio asequible. En la línea de desarrollar el pacto por la vivienda, especialmente por lo que respecta a la vivienda protegida, la vivienda de alquiler y la vivienda concertada catalana.

4.- Asegurar la plena integración de los inmigrantes, con flujos regulados, en igualdad de derechos y deberes. Alcanzando el Pacto Nacional para la Inmigración. Renunciando a toda demagogia sobre este tema, presentando la inmigración como fenómeno altamente positivo si se aborda desde los requisitos de la regulación, la plena integración y la igualdad de derechos y deberes. Conscientes de que los cambios en los ciclos económicos modifican la capacidad de absorción de los flujos de inmigración, conscientes de las especiales necesidades educativas de los niños inmigrantes, comprometidos a hacer que el catalán sea también una lengua de integración.

5.- Erradicar la pobreza. Sí, porque todavía en nuestro país hay mucha gente que está en una situación todavía más precaria que las personas que ven peligrar su puesto de trabajo pero que podrán acogerse a diversas prestaciones sociales y estarán en situación de volver a encontrar empleo. Una sociedad incapaz de erradicar la pobreza, no es una sociedad ni próspera ni avanzada.

6.- Asegurar una red de servicios sociales de calidad y garantizar la aplicación de la ley de la dependencia. Con más recursos, sí. Con más profesionales, sí. Pero también con el reconocimiento y la valoración del voluntariado y del papel de las familias en el apoyo a las personas dependientes. Y sólo citaré, porque el tema requeriría de un tiempo del que no disponemos, la atención al fenómeno del envejecimiento, sus consecuencias económicas, sociales, culturales y sociosanitarias.

7.- Asegurar un suministro energético suficiente, limpio y sostenible, y asegurar también un suministro de agua en el conjunto del territorio. A través del ahorro, el uso eficiente, la reutilización, las desaladoras y también con la garantía de la interconexión de redes. Para no tenerme que extender sólo haré referencia a la importancia que se dio a esta cuestión en el encuentro del gobierno catalán con las empresas multinacionales organizado en el IESE.

8.- Mejorar la calidad de nuestro sistema de salud pública. Que es un buen sistema, pero que se está viendo sometido a una fuerte presión demográfica y a fuertes exigencias en términos de atención rápida, de atención a nuevas enfermedades, de apoyo a enfermos crónicos, y de tratamientos que requieren el uso intensivo de tecnologías avanzadas.

9.- Contribuir al desarrollo del mundo rural y a la lucha contra el cambio climático. Asegurando la pujanza del sector agroalimentario e incorporando los criterios de sostenibilidad como factores de evaluación de la eficacia de las políticas públicas.

10.- Ganar la batalla de la investigación, el desarrollo y la innovación. Aprovechando los proyectos que ya están en marcha, favoreciendo la instalación de profesionales de la investigación, ayudando a las universidades en este campo, priorizando los elementos dinamizadores de clusters empresariales en sectores tecnológicamente avanzados. El potencial de investigación biomédica en Barcelona es mayor del que muchos somos conscientes y lo tenemos que ampliar aún más.

Acabo. Creo haber descrito los cambios a los que tenemos que hacer frente, la crisis a la que nos enfrentamos y los retos que tenemos que vencer para construir un país de primera. Soy muy consciente de que estos objetivos no se pueden conseguir sólo desde la política. Su definición y su implementación requieren de una sociedad activa y comprometida, exigente hacia la política y las instituciones, pero capaz también de movilizar sus energías. Quiero agradecer al Forum Nueva Economía por permitirme compartir estas ideas con todos ustedes favoreciendo un diálogo del todo necesario.

Muchas gracias.

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Intervención en el Debate de orientación política general

Publicado por Miquel Iceta en Miércoles 1 Octubre 2008

INTERVENCIÓN DEL PORTAVOZ DEL GRUPO SOCIALISTES-CIUTADANS PEL CANVI EN EL DEBATE DE ORIENTACIÓN POLÍTICA GENERAL (Parlament de Catalunya, 1 de octubre de 2008)

Gràcies, senyor President, senyores i senyors Diputats,

Vull en primer lloc, en nom del Grup agrair la intervenció d’ahir a la tarda del Molt Honorable President de la Generalitat, una intervenció en la que estem plenament d’acord.

Vam escoltar en boca del President de la Generalitat un diagnòstic realista, de preocupació, però al mateix temps de convicció en les nostres capacitats col·lectives. Jo ho dic a la meva manera: “Ni el català emprenyat ni el català perplex ens faran sortir de la crisi”. Això ho aconseguiran els catalans i catalanes treballadors, els catalans i les catalanes emprenedors els que, com sempre ha estat en la història, els que continuaran tirant endavant el país, les seves famílies i les seves empreses. Uns catalans i catalanes, que avui són, potser més que en altres anys ben segur, conscients de les dificultats a les que ens enfrontem, uns catalans i unes catalanes exigents amb el govern i les institucions, però també uns catalans i unes catalanes que saben que tampoc no és bo esperar-ho tot de la política i dels poders públics.

Aquest debat arriba en un moment decisiu de la negociació del nou sistema de finançament. Cal que en parlem i jo ho faré. Ara bé, si limitéssim només el debat a això no estaríem servint, crec, l’interès del país. Perquè aquest debat ha de servir per donar confiança: confiança en les nostres capacitats col·lectives, confiança en la resposta que estem donant a la crisi econòmica, confiança en que superarem els reptes i les dificultats que els empreses i les famílies catalanes tenen avui i en els llargs mesos a venir. Dit això, vagi per endavant el desig del nostre grup d’assolir un acord sobre el nou finançament. Ahir es preguntava per què? És una pregunta jo crec feridora. Per què? Perquè això ens fa més forts. Evidentment si no hi ha més remei ho haurem de fiar tot a la fermesa del president i del seu Govern, a la fermesa del conseller Castells i de les forces polítiques que donen suport al Govern. Però seriem més forts si som més, si aquesta majoria s’amplia a aquests efectes a CiU.

Des de la defensa del que diu l’Estatut, no del que podria dir, o del que algú interpreta que diu. No s’hi val a enganyar a la gent. Tots varem votar el que varem votar, i els que no van votar, no ho van votar perquè no ho varen veure clar. Potser estic trepitjant la intervenció d’altri: no ho faré. És veritat que en altres moments aquesta unitat ha mancat. Perquè no ha estat cercada per Govern. És veritat potser que en la negociació de 2001, perquè CiU va estar governant fins el 2003, i crec que en la memòria no m’erro, i per tant, hi havia altres moments en que es podien buscar unitats i no es van buscar. Però això poc importa, perquè ens importa l’ara i el avui. Importa que ara estem negociant un finançament, diferent al d’altres ocasions, perquè tenim un Estatut que defensar i en el qual CiU va tenir un paper fonamental. Unitat per què? Per acordar aquest finançament, que honori l’Estatut, que asseguri l’autonomia, la suficiència financera i la corresponsabilitat fiscal de la Generalitat. Que sigui solidari i transparent. També solidari en els percentatges dels impostos cedits. Un finançament que sigui just, que contempli el que aquest Parlament el 29 de març de 2007 va aprovar en forma de resolució en el Debat de desplegament de l’Estatut. Un finançament que lògicament ha de permetre incrementar els recursos de la Generalitat d’una forma substancial, i reduir per tant el dèficit fiscal de Catalunya. Un finançament que asseguri la solidaritat del nostre país però també que el nostre país no serà penalitzat pel fet de ser solidari. Un finançament que esmeni el gravíssim error del 2001, que aquí si que hagués fet falta segurament que hi treballés el conseller Castells, perquè ell no hagués oblidat que a un sistema de finançament amb vocació de definitiu li feien falta mecanismes d’actualització i revisió, perquè no ens hagués passat el que ens ha passat ara, que en poc temps un increment molt significatiu de la població ens deixés amb unes finances escanyades i una veritable asfixia financera. Un sistema que ha de garantir que l’Estat no pugui imposar despeses a la Generalitat sense compensar-les. Un sistema que ens permeti encara aquesta crisi treballant per la competitivitat. Ho deia: si no hi ha aquesta unitat al Govern li tocarà fer la seva feina. Per cert, jo vull agrair al senyor Mas, tot i que no hi és, la reivindicació fervent que ha fet dels acords Solbes-Castells. No es van produir en aquell moment, s’han produït amb efecte retardat. Però jo li agraeixo perquè davant de tota la Cambra crec que l’honora llegir els papers on crec que ha deixat ben clar que el Govern de  Catalunya va fer un acord garantista, que no està subjecte als graus d’execució estrictament, perquè si un any no es gasta tot, hi ha mecanismes per rescabalar-nos l’any següent. Que aquest és un dels elements fonamentals d’aquest acord. Dit això, aquest acord és tant esplèndid, que l’any 2008, hi hauran 4.506 milions d’euros el 2008; i aquest any 4.626 milions, ja recollits en el projecte de pressupostos.

Ahir ho deia el president, un nivell d’inversió que se suma al que nosaltres fem: que ha passat dels 365 euros per càpita el 2003, als 715 euros per càpita d’enguany. Tot això junt, fa una inversió pública superior a la de la gran majoria de països europeus. Això és una resposta clara a la pregunta que ens estan fent avui els ciutadans, que és “què esteu fent avui davant la crisi?” I la resposta és clara: invertir, invertir, invertir.

Ara bé, hem de parlar de la crisi, de com està afectant les nostres empreses i les famílies del nostre país, les empreses que malgrat ser solvents no poden accedir a línies de crèdit, les famílies que no arriben a fi de mes i no poden fer front a les hipoteques. I hem de parlar, lògicament a través de l’acció de Govern, de com està enfrontant el govern aquesta situació.

Jo crec que aquest Govern ha tingut una primera virtut: mirar en tot moment la realitat de cara, i dir-li a les coses pel seu nom, dir-li crisi a la crisi. Un segon element que també és una resposta clara: més concertació social que mai. Però no ara. No perquè cal per una situació difícil, perquè aquesta és un senyal d’identitat d’aquest Govern. Amb l’Acord estratègic per a la internacionalització, la qualitat de l’ocupació i la competitivitat de l’economia catalana. Un acord, que es va establir el 2005, que ja va patir una revisió i que entre altres coses comporta pel període 2008-2011, una dotació de 7.000 milions d’euros cada any. Per tant, jo no compararé el que es fa ara amb el que es feia en la crisi de l’any 1993, posem pel cas. Perquè ja només el pas de pessetes a euros va multiplicar per 166 el que es fa. De totes maneres, què fem a més de la concertació?

El mes de juliol ja varem tenir un debat aquí i vaig explicar el conjunt de l’acció de govern gira al voltant de la lluita contra la crisi.

Amb la Conselleria d’Economia i Finances dissenyant l’estratègia global i liderant el procés de concertació social. Amb una Conselleria d’Innovació, Universitats i Empresa, en permanent contacte amb el món empresarial, les universitats i els centres de recerca, impulsant, i avui també vull agrair la notícia de que el Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació serà signat també per CiU. La Conselleria de Política Territorial i Obres Públiques, pitjant l’accelerador de la inversió, i permetin-me, perquè a vegades ens preguntem “I això que vol dir?”. Per exemple, inversió executada dels Ferrocarrils de Catalunya: l’any 2003, 53 milions d’euros; l’any 2008, 98 milions d’euros. Licitació de PTOP, és a dir, atribució a les empreses d’encàrrecs concrets: 2003, 1.260 milions d’euros; any 2008, 2237 milions d’euros, un 78% d’increment. Per cert, i per parlar de Rodalies, perquè no es digui que ningú no parla de Rodalies: inversió de l’Estat en Rodalies de l’any 2000 al 2003, 49 milions d’euros per any; de l’any 2004 al 2008, 159 milions d’euros per any, un 225% més, i probablement no n’hi hagi prou. I coses que són estrictament competència de la Generalitat: despesa per càpita en Salut, i és poc, ja ho dic, ara, el 2003 eren 860 euros, per càpita; i el 2008, 1250 euros per càpita i, perdonin la broma, amb moltes més càpites. Per tant, estem parlant d’un Govern que ha posat les coses a treballar. Anem a altres conselleries. La Conselleria de Treball millorant les capacitats del Servei d’Ocupació de Catalunya. Sí, val la pena millorar les seves capacitats, perquè sempre es pot millorar, i segurament també perquè és molt diferent una actuació més passiva en moments de bonança econòmica que l’activitat gairebé frenètica de les seves Oficines en un moment de crisi. La Conselleria d’Agricultura, Alimentació i Acció rural, donant suport al camp català. És veritat que quan un està a l’oposició i se’n va a veure a qualsevol sector, rep crítiques al Govern de torn. Si no fos així, malament rai. No vull negar en absolut que hi hagi algun sector que pugui demanar encara més esforç, segur. I segur que el mereix. La Conselleria d’Acció Social i Ciutadania impulsant les polítiques de suport a les famílies i el Pacte Nacional per a la Immigració. Sobre això és veritat que s’ha de fer molt més, i sempre és cert. Però ahir deia el president, i la xifra l’arrodoneixo, em disculparan, que 30.000 persones que no gaudien d’unes prestacions per la dependència, avui en gaudeixen. I potser em diran que hi ha 125.000 o les que siguin que ho necessiten, però hi ha 30.000 que no la tenien i ara ja la tenen. Aquestes coses també convé dir-les perquè sinó la gent no entendrà el què estem fent. Parlava del Departament de Salut que està en connexió també amb una cosa fonamental per la crisi, que és apostar per la recerca i la innovació. Tenim a Catalunya unes excepcionals condicions en el camp de la recerca biomèdica, i jo crec que també convé posar-ho en valor. La conselleria de Cultura, amb les indústries culturals i audiovisuals, la de Governació, incrementant la cooperació amb els Ajuntaments, que s’incrementarà enguany també per la via del suport als plans d’ocupació comunitària; i que tenen un dèficit de finançament que caldrà afrontar, el departament de Justícia no cal dir amb un fort grau d’inversió en equipaments judicials, el departament d’Ensenyament amb la forta reforma de l’ensenyament que s’està fent. I és veritat, que hi han dades que poden no agradar. Però de l’any 2000 al 2003 el Govern feia 50 escoles cada any, i del 2003 al 2008, en fa 100 cada any.

Per tant, a la pregunta sobre què fem davant la crisi: posar a tots els departaments de Govern a lluitar contra la crisi.

Perquè efectivament, per a nosaltres la principal variable de l’economia és l’ocupació. I una política econòmica i una política industrial que no garanteixi un elevat nivell d’ocupació i una ocupació de qualitat, són polítiques fallides. En això serem molt exigents, i de vegades quan parlem de números, la gent que ens escolta o que ens veu, pot pensar “home no els importa que n’hi hagin uns quants aturats si són menys que abans”. És veritat, cada aturat és una tragèdia i per un Govern una obligació. Sí que és veritat que hi ha uns números. Aquí es parla molt, sembla que algú ha descobert els problemes dels joves en un informe de la UGT de Catalunya. I recordem-ho: segon trimestre de 2003, l’atur juvenil era del 23%; segon trimestre d’enguany, 16’7%. Temporalitat: el 2003, 56’9%; avui el 50’1%. I això vol dir que estem satisfets? En absolut. Però el que no acceptarem és que es negui un balanç enormement positiu en el qual l’acció de govern alguna cosa hi ha tingut a veure. L’atur, els deia, 7,6% en el segon trimestre de l’any, 342.082 aturats el mes d’agost. Per tant, formació dels treballadors, ocupabilitat, és a dir facilitar que tornin a trobar feina, reformes i potenciacions de les oficines de treball i una formació professional competitiva sobre la que després preguntaré explícitament al president.

Quarta resposta: pal·liar els efectes de la crisi. “Què esteu fent contra la crisi?” Intentar pal·liar els seus efectes sobre els sectors més febles. Parlem de les persones que viuen en el llindar dels pobres, dels joves dels que parlava l’estudi d’UGT que ni estudien ni troben feina, dels aturats majors de 45 anys, que tenen dificultats per trobar una nova col·locació, dels treballadors que pateixen les reconversions industrials. Ho hem fet  sempre però ho ratifiquem avui: nosaltres creiem en el paper reequilibrador dels poders públics, i els que no hi creien són els que avui reclamen la seva intervenció per eixugar els costos d’una gestió privada temerària en el marc d’una globalització desregulada.

I el mes de juliol ja vaig donar la benvinguda al club dels descreguts del lliure mercat, als que havien caigut del cavall del neoliberalisme, als que cridaven contra un Estat que els feia nosa i ara exigeixen que els poders públics els treguin del pou. Realment, el fonamentalisme de mercat, el capitalisme de casino, ha fet fallida total. És el moment de defensar més que mai el model europeu de cohesió social, una regulació més exigent, polítiques econòmiques anticícliques, quan convé i en els marges dels que disposem, tot i que no és gens immune als efectes de la crisi del capitalisme global. Ahir o abans d’ahir coneixíem la fallida d’un banc a Islàndia, que un pot pensar que a un país així no li arriben aquestes coses, doncs també el capitalisme global explica la fallida d’un banc islandès.

El nostre model europeu no només està basat en la llibertat, també en la responsabilitat i la solidaritat. Estem a favor d’aquest model. Ara bé, si volem que aquest model prevalgui, necessitem enfortir una Europa política. Avui trobem a faltar un fort lideratge europeu com el que inspirava l’acció de Jacques Delors. Miquel Roca parlava a La Vanguardia de la necessitat de desvetllar l’ambició europea. Amb tota la raó.

Ara, ja ningú no discuteix que la crisi té causes fonamentalment exògenes, no m’hi entretindré. Però el fet que la crisi sigui global, que les seves causes siguin fonamentalment exògenes i que la moneda única europea i l’autonomia del banc central resti marge de maniobra als Estats no vol dir que no puguem fer res. Ahir el Govern en boca del president va explicar què estem fent. Més respostes a la pregunta “què esteu fent davant de la crisi?”.

Contenir la davallada de l’activitat econòmica amb inversió pública en capital físic i capital humà, contribuir a reduir els problemes de liquiditat de les empreses (amb les mesures contingudes en el paquet econòmic adoptat a l’abril i completat per les mesures anunciades pel President el passat mes de juliol), mantenir una política de rigor i austeritat en les finances públiques, impulsar un canvi de model productiu cap a un de més valor afegit, practicar i enfortir la concertació social i prendre cura dels sectors més febles. És veritat que les mesures conjunturals per fer front a l’impacte sobre sectors específics i la població en situació de risc. I amb mesures estructurals que permetin impulsar els canvis necessaris en el nostre model productiu.

Canvis que promoguin una major competitivitat, que és la única resposta de fons als reptes plantejats per l’economia global. Competitivitat en les infraestructures, l’educació, la innovació i la recerca, la flexibilització i les condicions de competència dels mercats, l’obertura  internacionalització de l’economia i la dimensió de les nostres empreses, probablement petites en relació del que haurien de ser si volen competir en aquest mercat global.

El mes d’abril ja varem donar 42 respostes, 42 mesures concretes en matèria econòmica on el president encara n’hi va afegir 12 més en el debat parlamentari del juliol. Més respostes encara a la pregunta sobre què fem davant la crisi:

    Atenuar el descens de l’activitat del sector immobiliari, des d’aquest punt de vista, la tasca i els efectes del Pacte Nacional de l’Habitatge i el Departament de Medi Ambient i Habitatge, són clares.
    Atenuar les restriccions de liquiditat del sistema financer català, impulsant l’actuació en aquest sentit de l’Institut Català de Finances i reclamant que l’Instituto de Crédito Oficial també hi prengui part activa
    Garantir l’accés del sector empresarial als recursos financers que requereixen per a desenvolupar la seva activitat i per ampliar-la
    Pal·liar la situació dels col·lectius més vulnerables a la desacceleració i, especialment, afavorir l’ocupabilitat de les persones que es queden a l’atur
    Controlar les tensions inflacionistes, avui, el ritme de creixement de l’inflació a Catalunya és menor que el ritme de creixement de la inflació a Espanya, a això no succeïa des del 2001.
    Fomentar la competitivitat i l’eficiència de l’economia a mig termini
    I també impulsar les mesures de control de la despesa de la Generalitat, especialment en els capítols de personal, despesa corrent i compromisos de despesa a càrrec d’exercicis futurs

I aquí sempre es té una discussió sobre els alts càrrecs, i jo els hi diré en forma de números. Perquè semblava, en paraules del senyor Mas, com si haguéssim fet un miracle. Jo no dubto que algun altre responsable polític, en una operació com la que ara els hi explicaré, la qualificaria de miracle. En el darrer pressupost de CiU, la despesa d’alts càrrecs suposava un 0’31% del conjunt del pressupost, en aquests moments representa un 0’28%. Havent augmentat la població, havent augmentat el nombre de funcionaris, havent augmentat el nombre de serveis, havent augmentat l’esforç conjunt de les administracions públiques. I per tant, lògicament, amb un increment dels càrrecs que la dirigeixen. De totes maneres, és veritat que podem fer més en això, segur, i aquest darrer aspecte em porta a remarcar la importància de comptar amb una administració eficient. I vull aprofitar una reflexió que fa pocs dies feia Carlos Vivas, un estret col·laborador de Lluís Recoder en un article publicat a Cinco Días quan reclamava “competitivitat i productivitat en el sector públic”, quan deia: “El millor gestor públic no és aquell que gasta tot el seu pressupost, sinó aquell que treu el màxim profit i el major rendiment possible als recursos que se l’hi confien. Eficiència, és clar que sí, però sobretot dins del sector públic, que és on cal donar exemple de com s’ha d’actuar”. Acaba la cita. Compartim plenament aquesta dimensió, aquesta filosofia, aquesta manera de fer.

L’economia catalana té dificultats, sens dubte, però té trumfos a la mà. Estem entre les regions europees més pròsperes. Hem tingut un creixement sostingut durant anys. Tenim una renda superior a la renda mitja de la zona euro, tenim un sector industrial que, segons l’OCDE, presenta fortaleses competitives tant en activitats d’alta tecnologia com a les de mitjana i baixa tecnologia, amb un grau d’obertura del 70% en termes del pes de les importacions i les exportacions en el PIB, 15 punts per sobre de la mitjana espanyola. Representem el 29% de les exportacions espanyoles, i el 40% si mirem només les exportacions d’alt contingut tecnològic. Tenim unes empreses força ben capitalitzades, tot i que necessiten un esforç addicional de crèdit. Tenim una forta capacitat d’atraure capital estranger. Des de l’abril, la inflació de Catalunya se situa per sota de la d’Espanya. També cal subratllar l’eclosió de centres de recerca, en especial els que corresponen a les ciències de la vida, la recerca biomèdica. Vull destacar també, finalment, una altra dada positiva, la nostra taxa d’activitat emprenedora, que es el càlcul del percentatge de la població entre 18 i 65 anys que ha realitzat alguna activitat de creació d’una empresa durant els 42 mesos previs a l’enquesta. Segon el Global Entrepreneurship Monitor aquesta taxa és a Catalunya del 8,6%, la més alta de la Unió Europea. Desgraciadament, moltes d’aquestes iniciatives no han arribat fins al final, però ja el fet de tenir una taxa tant alta d’emprenedors, una voluntat de jugar-se-la, de les més grans de l’UE, ja hauria de ser una bona notícia. Motiu d’estímul per tots plegats, i obligació del Govern, que és qui s’hi ha posar al darrera, al costat o al davant, diguin-li com vulguin, per ajudar a que aquestes iniciatives arribin a bon port.

Ahir el President feia una reflexió política al final del seu discurs que em sembla especialment rellevant respecte de tot això. Perquè és veritat que amb un millor finançament i un desplegament de l’Estatut millor aniríem, millor anirem, però: ¿Quin país volem? ¿Volem una política moguda per sentiments de frustració o en volem una altra guiada per la ferma voluntat de construir un país de primera respectat pel que és capaç de fer, més que no pas pel que va ser quan dominava la Mediterrània? ¿Volem un país obsedit en el plany de no veure amplament reconeguda i respectada pels altres la fortitud i la grandesa que no ens sabem guanyar? Per fer aquesta darrera pregunta, que ja veuran que és una mica poètica, he aprofitat una expressió recollida en el Dietari d’Amadeu Hurtado, publicat recentment, i la lectura del qual recomano a tothom. Això ho deia als anys 30, però malauradament encara avui hi ha sector que es deixa endur per una melangia, per un “no sabem quà fer”, “hauríem de ser més i no ens ho reconeixen”. Aquest país mai se’n ha sortit basant-se en aquest tipus de sentiment. Aquest esperit dels nord-americans, i permeti’m que citi el Barack Obama, el sentit aquest del “can do”, del “som capaços de fer-ho”, “yes we can”, Catalunya pot. Pot i vol. El Govern pot i vol. Ha de voler més. Ahir el president ens deia que hem d’espavilar encara més. Amb tota la raó.

La política catalana sembla massa sovint alimentar-se d’un univers autoreferencial i de vegades més atent a prejudicis que raons, més embolicats en la política declarativa que no pas en la recerca d’un projecte viable i engrescador. Hi ha qui diu que el catalanisme necessita una revisió de dalt a baix. Potser sí. En tot cas és imprescindible que el nostre ànim col·lectiu no quedi tancat en quatre parets, la paret de la inquietud, la paret de la perplexitat, la paret de la decepció i la paret de l’emprenyament. Jo demano que siguem capaços de trencar aquestes quatre parets perquè les energies del país, que hi són, no només es puguin desvetllar sinó que puguin quallar en el país que tots volem.

És veritat que en determinats moments som massa presoners de l’autocomplaença. Pensant que l’arrel dels nostres mals sempre era forana. I això, sincerament, és letal. Avui toca, com va fer ahir el President, dir que juguem en el camp de la competència global, juguem en el camp de l’excel·lència, juguem en el camp de la competitivitat, perquè els trumfos dels que disposa Catalunya ens permeten assegurar uns bons resultats de present i de futur pel país.

Hem de recordar que, i especialment en moments de crisi, la competitivitat és una competició entre territoris. Richard Florida, que és un especialista nord-americà en estudis urbans, explica que els territoris guanyadors són els que millor combinen tres T’s, les T’s de Talent, Tecnologia i Tolerància. Talent i tecnologia, s’expliquen per si mateixos. Tolerància entesa com a capacitat d’integrar, de sumar, de proporcionar un ambient que estimuli la creativitat i la innovació, un ambient que permeti la floració del que ell anomena “la classe creativa”.

En aquest sentit ens cal també treballar perquè “Catalunya” i “Barcelona” siguin marques atractives, sinònims de qualitat i d’innovació. I sí, la innovació i la creativitat de vegades són transgressores. Si ningú hagués transgredit, per no tenir no tindríem ni la jornada laboral de vuit hores. La transgressió jo la reivindico, encara que no vol dir sempre ‘juerga’, encara que de tant en quant una ‘juerga’ li vindria bé a més d’un. Té a veure tot això amb la capacitat de marcar tendències, de ser pioners i de ser els primers en disseny, en moda. Utilitzar a fons el nostre patrimoni cultural, aquest mapa dels intangibles que han fet des de la conselleria de Cultura, les indústries culturals i audiovisuals, aquí també s’hi juga el futur del nostre país. I a vegades fem una visió estrictament limitativa, i estrictament pendents de les audiències de TV3. I si només ens fixem en les audiències, malament rai. Aquestes coses, entre d’altres, també ens fan atraure el turisme de qualitat. Una magnífica notícia que els turistes que venen es gastin una miqueta més que abans. Quantes vegades havíem criticat el turisme aquest de ‘botellón’? Ara comencem a tenir turistes que venen aquí a gastar-se els quartos. I això és una bona notícia. Per començar van ser els japonesos, i ara són els xinesos que són molts més. Per tant convé seguir-hi treballant.

Aquesta reflexió sobre la nostra “competitivitat territorial”, ens ha de portar a donar una importància estratègica a l’euroregió, el corredor mediterrani, i a les nostres set regions i el paper de força de xoc, torno a utilitzar les paraules del President, de Barcelona i la seva regió metropolitana.

Hi ha vuit qüestions sobre les que vull encetar el camí, però que hem de parlar aquí, que és el que ha de preocupar a Catalunya:

1.    Les seves infraestructures. Això ja està descrit.
2.    Consolidar un sistema educatiu de qualitat.
3.    Ajudar l’emancipació dels joves i promoure el seu accés a un habitatge digne a preu assequible.
4.    Assegurar la plena integració dels immigrants, amb fluxos regulats, en igualtat de drets i deures. Assolint el Pacte Nacional per la Immigració. Renunciant a tota demagògia sobre aquest tema, presentant la immigració com a fenomen altament positiu si s’aborda des dels requisits de la regulació, la plena integració i la igualtat de drets i deures. Conscients que els canvis en els cicles econòmics modifiquen la capacitat d’absorbir dels fluxos d’immigració, conscients de les especials necessitats educatives dels infants immigrants, compromesos a fer que el català esdevingui també una llengua d’integració.
5.    Eradicar la pobresa. Sí, perquè hi és i ha crescut.
6.    Assegurar una xarxa de serveis socials de qualitat i garantir l’aplicació de la llei de la dependència.
7.    Assegurar un subministrament energètic suficient, net i sostenible, i assegurar també un subministrament d’aigua en el conjunt del territori.
8.    Contribuir al desenvolupament del món rural i a la lluita contra el canvi climàtic.
9.    Guanyar la batalla de la recerca, el desenvolupament i la innovació.

Crec que els debats sobre aquestes qüestions són força més interessants per tots que debatre sobre les relacions entre el PSC i el PSOE o sobre si a CiU l’únic que li preocupa és forçar un avançament electoral.

Per acabar, voldria adreçar-me al President de la Generalitat precisament per apuntar dues qüestions que creiem que mereixen una reflexió un xic més àmplia per part seva. Precisament, el tema de l’educació, des de l’escola bressol a la Universitat, amb un èmfasi especial sobre la Formació Professional. I també el tema dels plans d’ocupació i els processos de reciclatge per afavorir que les persones en atur tornin ben aviat a tenir feina.

Moltes gràcies, Sr. President, senyores i senyors diputats.

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